Eguiguren: los desafíos del comisionado interamericano

Publicado originalmente por Calle Constitución

Autora: Ursula Indacochea*

Hace apenas unos días, lo13757876833_0a8f4dca57_zs países miembros de la OEA eligieron a 4 nuevos miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y a 4 nuevos jueces de la Corte Interamericana. La gran expectativa de la sociedad civil internacional sobre este importante “recambio” en la composición de los dos órganos del Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos (SIDH), ambos con 7 miembros, contrastó con la falta de interés de los Estados, reflejada en el escaso numero de candidaturas, y en la negativa de organizar un foro público con los candidatos y candidatas. El constitucionalista peruano, Francisco Eguiguren Praeli, salió elegido. No le viene una tarea fácil. Continue Reading

El futuro de la OEA y el presente del SIDH

Autor: Daniel Cerqueira*

18645800789_960ea827ba_zHoy y mañana la Organización de Estados Americanos celebra su 45ª Asamblea General, cuyo tema central es el “Presente y Futuro de la OEA”. Es la primera Asamblea en la que el ex Canciller uruguayo, Luis Almagro, encabeza la Secretaría General de una organización que necesita urgentemente redefinir sus prioridades, de cara a cumplir con los mandatos derivados de sus cuatro pilares: derechos humanos, democracia, desarrollo integral y seguridad multidimensional. Salvar el futuro de la OEA es una tarea difícil y requiere un buen entendimiento sobre su valor agregado frente a las iniciativas de integración regional que han surgido recientemente; cosa que el nuevo Secretario General aún no ha demostrado comprender de forma fehaciente. Continue Reading

PRÓXIMA ELECCIÓN DE INTEGRANTES DE LA CIDH

Autor: Instituto de Defensa Legal (IDL)

Audiencia pública con candidatos a la CIDH

Audiencia pública con candidatos a la CIDH

Este 6 de junio, de acuerdo a la agenda establecida por la Organización de estados Americanos, se elegirán a 3 nuevos integrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

En diciembre de este año vencen los mandatos de José de Jesús Orozco (México), Rodrigo Escobar Gil (Colombia) y Dinah Shelton (Estados Unidos). Mientras que la comisionada Shelton se aparta definitivamente de la CIDH, los comisionados Orozco y Escobar han sido propuestos para la reelección por sus respectivos países

Los otros países que han presentado candidatos son: Brasil (Paulo Vannuchi, ex ministro de derechos humanos durante el gobierno de Lula Da Silva); Ecuador (Erick Roberts Garcés, actual Director Nacional de Derechos Humanos); Estados Unidos(James Cavallaro, profesor de la Universidad de Standford); y Perú (el reconocido jurista Javier de Belaúnde López de Romaña)…

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Se llevo a cabo la II reunión de Estados parte de la Convención Americana de Derechos Humanos

Diego Pary Rodríguez, Embajador, Representante Permanente de Bolivia (foto OEA)

Diego Pary Rodríguez, Embajador, Representante Permanente de Bolivia (foto OEA)

El día martes 14 de mayo se llevo a cabo en la ciudad de Cochabamba, Bolivia, la II reunión de Estados parte de la Convención Americana de Derechos Humanos. Los principales temas abordados fueron: universalidad, cambio de sede y financiamiento de la CIDH. Vea aquí la declaración aprobada al final de la reunión.

DECLARACIÓN

1.- Conformar la Comisión Especial de Ministros de Relaciones Exteriores, para realizar visitas a los países que no forman parte de la Convención Americana de Derechos Humanos. La Comisión especial estará compuesta por los Ministros de Relaciones Exteriores que representan a Sudamérica (Uruguay), el Caribe (Haití) Centroamérica (pendiente) y Norteamérica (pendiente). A su vez, esta Comisión de Ministros organizará un Foro de Estados Parte y Estados No Parte con la participación de la sociedad civil y otros actores, para afianzar y promover la universalidad del Sistema. Los Ministros informarán al respecto durante la Tercera reunión de los Estados Parte.

2.- Avanzar en la consideración de la conveniencia de que la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), esté ubicada en un Estado Parte de la Convención Americana de Derechos Humanos, a través de la creación de un Grupo de Trabajo abierto, encabezado por Uruguay y Ecuador que identifique los desafíos presupuestarios, reglamentarios y funcionales de dicho traslado, entre otros, así como los impactos sobre los países más pequeños, y presente un informe en la Tercera Conferencia de Estados Parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

3.- Proponer a la Asamblea General de la OEA que encomiende a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, incorporar en su Plan Estratégico, una Guía de Promoción de los Derechos Humanos que incluya eventos de difusión sobre prácticas nacionales de todos los Estados.

4.- Solicitar al Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) que presente al Consejo Permanente el análisis, detallado de las fuentes de financiamiento, de los costos de funcionamiento de los órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en el más corto plazo.

5.- Encargar a Ecuador y Bolivia las coordinaciones necesarias con los Estados Parte, para la organización de la Tercera Conferencia de Estados Parte de la Convención Americana de Derechos Humanos

REFORMA DE LA CIDH: ¿LA REFORMA ETERNA?

Autor: David Lovatón Palacios (Profesor principal PUCP)

David Lovatón, Universidad Católica, Perú

David Lovatón, Universidad Católica, Perú

Se ha anunciado la realización en Cochabamba (Bolivia), el próximo 14 de Mayo del 2013, de una segunda reunión de los Estados parte de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), es decir, sin la participación de Estados Unidos, Canadá y algunos países caribeños que a la fecha aún no han ratificado la Convención. La primera reunión tuvo lugar en Guayaquil (Ecuador) el pasado 11 de marzo del 2013 y culminó con la “Declaración de Guayaquil”, en clave preparatoria a la Asamblea General extraordinaria que tuvo lugar en Washington DC pocos días después.

Si bien puede cuestionarse que este tipo de reuniones y espacios debiliten –aún más- a la Organización de Estados Americanos (OEA), nadie puede impedir a los Estados que, libre y soberanamente, se reúnan y dialoguen en los espacios internacionales que decidan abrir. Lo que sí resulta cuestionable es que el tema de agenda de esta segunda reunión a llevarse a cabo próximamente en Cochabamba, sea -una vez más- la reforma de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que acaba de culminar, luego de un arduo trabajo de dos años, con la aprobación de la Resolución AG/RES. 1 (XLIV-E/13) por parte de la Asamblea general extraordinaria el pasado 22 de marzo del 2013 y con la aprobación, por la propia Comisión, de una nueva reforma a su reglamento mediante Resolución 1/2013 del 18 de marzo del 2013 y que entrará en vigencia a partir del 1° de agosto del presente año.

Esta segunda reunión sólo de los Estados parte de la CADH ha sido promovida por un reducido grupo de países liderados por Ecuador, cuyas propuestas de reforma de la Comisión interamericana no alcanzaron consenso en la última Asamblea general extraordinaria del pasado 22 de marzo del 2013. Surge, por ende, la interrogante ¿para qué volver a discutir, tan poco tiempo después, un mismo tema en el que ya se sabe que no alcanzarán consenso? La respuesta no está en el contenido de las propuestas sino en el método que, todo parece indicar, han puesto en marcha: seguir y seguir insistiendo con planteamientos de reforma de la CIDH, con el objetivo de distraer y agotar a la Comisión y conseguir, en forma indirecta, que no se concentre en su misión principal de defensa de los derechos humanos en la región, viéndose obligada a distraer los siempre escasos recursos con los que dispone, para reaccionar y contestar nuevos y viejos planteamientos de reforma y defender su autonomía. ……

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POR PRIMERA VEZ, CANDIDATOS A LA CIDH SE PRESENTAN EN FORO PÚBLICO ORGANIZADO POR LA OEA

Autora: Lilia Ramírez Varela, Abogada del Instituto de Defensa Legal (Perú)

Lilia Ramirez Varela (IDL, Peru)

Lilia Ramirez Varela (IDL, Peru)

Un hecho histórico se llevó a cabo el día de ayer en la sede principal de la Organización de Estados Americanos (OEA). Por primera vez en los 54 años transcurridos desde la creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), los candidatos a comisionados realizaron presentaciones  y respondieron las preguntas de los Estados integrantes de la OEA y de la sociedad civil, como parte del proceso de selección.

Como es de público conocimiento, durante la próxima Asamblea General de la OEA que tendrá lugar en Guatemala, entre el 4 y 6 de junio, se  elegirán a tres nuevos comisionados,  un hecho que cobra especial relevancia por ocurrir inmediatamente después de finalizado el proceso de reforma de  la CIDH.

En diciembre de este año vencen los mandatos de José de Jesús Orozco (México), Rodrigo Escobar Gil (Colombia) y Dinah Shelton (Estados Unidos). Mientras que la comisionada Shelton se aparta definitivamente de la CIDH, los comisionados Orozco y Escobar han sido propuestos para la reelección por sus respectivos países.

Los otros países que han presentado candidatos son: Brasil (Paulo Vannuchi, ex ministro de derechos humanos durante el gobierno de Lula Da Silva); Ecuador (Erick Roberts Garcés, actual Director Nacional de Derechos Humanos); Estados Unidos (James Cavallaro, profesor de la universidad de Standford); y Perú (el reconocido jurista Javier de Belaúnde López de Romaña). Es de resaltar que esta vez, ningún estado presentó la candidatura de una mujer.

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Foro de Candidatos para la CIDH

En la próxima Asamblea General de la OEA, la cual se celebrará la primera semana de junio en Antigua Guatemala, Guatemala, se elegirán tres nuevos comisionados o comisionadas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Por primera vez en su historia, la OEA ha anunciado que sostendrá un foro, el día miércoles 1 de mayo de 2013, con los candidatos propuestos. Este foro representa un primer paso hacia la transparencia en el proceso de elección de comisionados o comisionadas.

Abajo reproducimos el comunicado que el departamento de asuntos internacionales de la OEA circuló entre representantes de la sociedad civil para que las mismas remitan preguntas  dirigidas a los candidatos.

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Estimados representantes de la sociedad civil:

De la manera más atenta nos es grato informarles que el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) celebrará una sesión ordinaria el día miércoles 1 de mayo de 2013, a las 10:00am en el Salón Libertador Simón Bolívar del Edificio Principal, sede de la OEA en Washington, D.C. Adjunto encontrarán el proyecto de orden del día.

Durante la misma, los Estados Miembros llevarán a cabo el Foro de candidatos a considerar para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con la participación de:

José de Jesús Orozco Henríquez (México)

Rodrigo Escobar Gil (Colombia)

James L. Cavallaro (Estados Unidos)

Erick Roberts Garcés (Ecuador)

Javier de Belaúnde López de Romaña (Perú)

Paulo de Tarso Vannuchi (Brasil)

Al respecto, nos permitimos invitar a las organizaciones de la sociedad civil a que remitan sus preguntas –en caso de que las tuviesen- a dichos candidatos a más tardar el martes 30 de abril de 2013 a las 12:00m al correo electrónico civilsociety@oas.org. Dichas preguntas deben ser formuladas de manera general con el fin de que la totalidad de los candidatos puedan responderlas si así lo estimen conveniente. Las preguntas serán compartidas en el Consejo Permanente luego de que tengan lugar las intervenciones de los Estados Miembros.

Cordialmente,

Jorge Sanín
Director
Departamento de Asuntos Internacionales
Secretaría de Relaciones Externas
Organization of American States

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